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江苏昆山农民必须先交“建房保证金” 当地农家办公室回应道:为了便于

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昆山,2008年10月11日(江苏台记者余胜阳)据中国之声《新闻纵横》报道,江苏省昆山市金溪镇的居民周日称,当地农民在自建住房时,需要向乡镇农房办公室缴纳数万元“保证金”。但大家都质疑“保证金”的收取缺乏政策和法律依据。

收钱的时候很迷茫,退钱的时候很穷。当所谓的几万元保证金交上来的时候,房子终于盖好了,却被告知几千块钱不退。如果你合理的自己盖房子,为什么要收这个钱?用在哪里?房子盖了,为什么所谓的“保证金”不能全额退还?

2019年,昆山市金溪镇居民张先生(化名)向村委会申请旧房改造。张先生在办理开工前的各种手续时,在金溪镇农村治理办公室遇到,说如果要盖房子,必须向金溪镇缴纳“建房保证金”4.2万元。张老师说:“盖房子是有定义的。我花了4.2万给你建房的批文。至于这笔押金,当我们必须交给农家乐办公室时,农家乐办公室要求我们交给田雷公司。有一张收据,一分为三,我们想不通。有一笔3000元,没有收据。”

张老师说的公司是指他做的那个施工单位。记者看到,这三张收据的明细分为“装修协调费”4000元、“装修押金”3万元、“装修施工安静押金”5000元,共计3.9万元,其余3000元无收据。更奇怪的是,收款单位是施工方——昆山田雷建筑工程有限公司,而不是农房办。

今年9月中旬,张先生的于恒基本完工。他来到金溪镇农村房屋办公室,要求退还建筑押金。但镇上负责农宅的工作人员表示,4000元的“装修协调费”和无收据的3000元不能退,其他都可以退。张老师说:“你的7000元已经扣完了,那我就把4.2万元交给你的农家乐办公室。要不要还我四万两?”

9月29日,在锦西行政服务中心锦西农房办公室门前,十几个农民正在申报本部门建房不退押金。记者见面发现,村民的存款金额在4万元到7万元之间,但匹配点是,所有收据都是建筑公司出具的手写票据,都是7000元,无法退还,费用各不相同。

有什么证据可以收集几万元的“保证金”?当农民重建于恒时,为什么“保证金”交给了社会建筑公司而不是非农住房办公室?付款项目为什么不清楚?面对诸多问题,昆山市金溪镇农村房屋办公室主任顾告诉记者,收取“押金”主要是根据“村规民约”。

顾:这笔存款没有相关文件。

记者:没有相关文件?你怎么能接受这个?

顾:按照村规民约,这是政府规定的,以后还会还的。主要用于控制违章建筑,有风格控制。

记者了解到,“建筑保证金”早在1983年就开始征收,近年来多次上涨。但是,村委会作为下层群众的自治组织,不是行政机关。它有权决定向农民收费吗?此外,控制违法建设是规划和城市管理部门的责任。农村房管局以此为由收费合适吗?顾对此没有给予正面答复。

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